電信業安全文化之調查研究
的核心決策與經營方針之中,並且由此滲透 至現場的操作員層面」[10]。Guldenmund探討 1980年至1997年間有關安全文化或安全氣候的 研究時,基於實務上的理由,將安全文化定義 為^具有組織文化的特性,該特性會影響與風 險有關的態度及行為」[11]。Wu等人認為安 全文化係「組織員工對工作場所安全特色的圖 像,而該圖像足以影響組織之安全活動及結 果」[12]。另外,國內外專家與學者對於安全
表1安全文化的定義
文化之定義,陳列於表1。從表1可發現一些重 要的概念,諸如「組織及成員所共享」、「態 度」、「信念」、「知覺」、H賈值觀」及  行為」等。
綜合上述之探討,並基於電信業的行業特 性,本研究作者們認為安全文化之定義可界定 為「安全文化是組織文化的面向之一,係電信 業員工對工作場所安全的圖像,並且會影響員 工之安全行為」。
作者
安全文化之定義
Cox and Cox [ 13]    安全文化反映員工所共享的安全態度、信念、知覺及價值。
IAEA [7]    安全文化是組織及其成員之特性與態度的組合,以使核能電蔽的安全議題具有最優先之考量,得到最高度的重視。
ri „    安全文化係信念、常模、態度、角色及社會與技術的實務之組合,此乃有關將員工、管理者、客戶及公眾的危險或傷害暴露
P,d8e°n[14]    陋至最小程度。
Ostrom etal.[15]    安全文化乃組織信念及態度之概念,顯現於行動、策略及程序之中 而且影響到其安全績效。
Geller [16]    在全面安全文化中,每個人自覺要為安全負責,而且要在日常生活中追求安全。
Berends [ 17]    安全文化係組織團體在安全方面的共同心智模式。
Lee [18]    安全文化乃個人及幽體的價值、態度、知覺、能力之產物•決定承諾的行為模式’以及組織安全衛生管理的風格及持色》
Guldenmund [11]    具有組織文化的特性,該持性會影響與風險有關的態度及行為。
Cooper [19]    安全文化係企業文化的子成分,它具有關於影響安全的個體、工作及組織的持性。
Zhang et al. [20]    安全文化乃深植於勞工心中的持久性價值及優先性,以及組織中每一層級的成員所知覺的公眾安全。
INPO [9]    組織領導者塑造及其成員所內化的組織價值及行為 此價值及行為可促使核能安全成為組織之優先任務。
Richter & Koch [21      安全文化為工作與安全所共享與學習的含意、經驗及解釋 明確的象徵為弓丨導員工有關風險、事故及預防的行為。
Simon & Frazee [22]    安全文化乃是潛在的價值觀、信念及基本假定的總和•以使每一個組織擁有獨持的本體。
Wu, Li & Shu [ 12]    組織員工對工作場所安全待色的圖像•該圖像足以影響組織之安全活動及結果。
資料來源:參考文獻[7,9,11-22]。
(2)安全文化的向度
國際核能安全諮詢小組(INSAG)從決策 層級的承諾、管理層級的承諾及個人的承諾等 三個層級說明安全文化之成分[7]。決策層級 的承諾包含安全政策的宣示、管理之結構、資 源與自我管控等;管理層級的承諾,則包括明
確的責任、安全實務之明確與控制、資格及訓 練、稽核、獎懲、審查與比較等;個人的承諾 則是涵括質疑的態度、嚴謹審慎的方法及溝通
等。
Geller提出全面安全文化模式,此模式包 括人、環境及行為三大向度;人指知識、能
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